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邵阳市地震局2019年度部门决算说明
作者:网站管理员 来源:网站管理员 时间:2020/9/7 15:28:49 浏览人数:[416]

 

 

目录

第一部分 邵阳市地震局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

 

第一部分

邵阳市地震局概况

 

    一、部门职责

    (一)贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》和《湖南省实施(中华人民共和国防震減灾法〉实施办法》等法律、法规;组织起草有关防震减灾工作的规范性文件。

    (二)制定全市防震减灾事业中长期发展规划;编制防震减灾工作年度计划并组织实施;管理、监督地震事业经费和专项资金的使用。

    (三)负责全市地震监测预报工作。负责全市地震监测台网的统一规划和建设;负责地震监测台的日常观测;负责震情值班和震情会商工作;指导全市地震监测台、群测群防工作站的规范管理;依法保护地震监测设施和地震观测环境。

    (四)负责建设工程抗震设防要求监管。负责监督、管理地震安全性评价和区域性地震安全性评价工作;审批新建、改建、扩建建设工程抗震设防要求;指导全市农村民居地震安全示范工程建设。

    (五)协助市应急管理部门健全地震应急工作体系。会同有关部门协助市政府编制、修订本行政区域地震应急预案;配备必要的应急装备;指导、督促有关部门做好地震应急演练工作。

    (六)组织开展防震减灾知识的宣传教育。

    (七)负责地震震情速报和灾情速报;会同有关部门组织地震灾害调查与损失评估,审核评估结果;参与制定地震灾区重建规划。     (八)承担本市行政区域内的地震行政复议工作。负责地震行业质量与技术监督管理工作;负责地震技术标准的宣传、贯彻、实施和监督:管理地震计量工作。

    (九)指导县、市、区的防震减灾工作。

    (十)承担市应急管理局交办的其他工作。

    二、机构设置及决算单位构成

    (一)内设机构设置。邵阳市地震局内设机构包括:综合科、监测预报科、震害防御科。

    (二)决算单位构成。邵阳市地震局2019年部门决算汇总公开单位构成包括:邵阳市地震局本级。

第二部分

部门决算表(见附件)

第三部分

2019年度部门决算情况说明

    一、收入支出决算总体情况说明

2019年度我局收、支总计207.07万元。与2018年相比,减少55.19万元,减少21%,主要是因为2018年有专项规划项目经费40万元,2019年依政策调减了公用经费等指标。

    二、收入决算情况说明

我局本年收入合计175.7万元,其中:财政拨款收入175.23万元,占99.73%;其他收入0.47万元,占0.27%。

    三、支出决算情况说明

我局本年支出合计197.57万元,其中:基本支出182.94万元,占92.6%;项目支出14.63万元,占7.4%。

    四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度我局财政拨款收、支总计206.6万元,与2018年相比,减少50.32万元,减少19.6%,主要是因为2018年有专项规划项目经费40万元,2019年依政策调减了公用经费等指标。

    五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

    2019年度我局财政拨款支出197.1万元,占本年支出合计的95.4%,与2018年相比,财政拨款支出减少28.46万元,减少12.6%,主要是因为依政策调减了公用经费等指标。

 (二)财政拨款支出决算结构情况

2019年度我局财政拨款支出197.1万元,主要用于以下方面:科学技术支出25.4万元,占12.9%;文化旅游体育与传媒支出支出4.03万元,占2%;社会保障和就业支出12.32万元,占6.3%;卫生健康支出6.24万元,占3.2%;住房保障支出6.29万元,占3.2%;灾害防治及应急管理支出142.82万元,占72.4%。

    (三)财政拨款支出决算具体情况

2019年度我局财政拨款支出年初预算数为134.93万元,支出决算数为197.57万元,完成年初预算的146%,其中:

1、科学技术社会科学(款)其他社会科学支出

(项)

年初预算为0万元,支出决算为20万元,决算数大于预算数的主要原因是增加了抗震防灾专项规划编制的支出

2、科学技术社会科学(款)其他科学技术支出

(项)

年初预算为0万元,支出决算为5.4万元,决算数大于预算数的主要原因是增加了抗震防灾专项规划编制的支出。

3、文化旅游体育与传媒其他文化旅游体育与传媒(款)其他文化旅游体育与传媒(项)

年初预算为0万元,支出决算为4.03万元,决算数大于预算数的主要原因是增加了抗震防灾专项规划编制的支出

    5社会保障和就业行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险(项)

年初预算为11.02万元,支出决算为11.02万元,完成年初预算的100%

6、社会保障和就业(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项)

年初预算为0.52万元,支出决算为0.52万元,完成年初预算的100%。

7、社会保障和就业(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)

年初预算为0.52万元,支出决算为0.52万元,完成年初预算的100%。

8、社会保障和就业(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对生育保险基金的补助(项)

年初预算为0.26万元,支出决算为0.26万元,完成年初预算的100%。

    9、卫生健康行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)

年初预算为4.34万元,支出决算为4.34万元,完成年初预算的100.00%

10、卫生健康行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)

年初预算为1.9万元,支出决算为1.9万元,完成年初预算的100.00%

    11、住房保障住房改革支出住房公积金(项)

年初预算为6.29万元,支出决算为6.29万元,完成年初预算的100.00%

    12、灾害防治及应急管理地震事务(款)行政运行(项)

年初预算为72.08万元,支出决算为128.66万元,完成年初预算的178.5%,决算数大于年初预算数的主要原因是:人员开支和机关运行经费开支增加。

13、灾害防治及应急管理地震事务(款)地震监测(项)

年初预算为3万元,支出决算为14.63万元,决算数大于预算数的主要原因是增加了地震监测预报经费支出。

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度我局财政拨款基本支出182.94万元,其中:人员经费130.69万元,占基本支出的71.62%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、社会保险缴费、住房公积金等;公用经费51.78万元,占基本支出的28.38%,主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、工会经费、委托业务费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。

    七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

    (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

    我局2019年“三公”经费财政拨款支出预算为3万元,支出决算为2.44万元,完成预算的81.3%,其中:

    因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元。

    公务接待费支出预算为1万元,支出决算为0.92万元,完成预算的92%,决算数小于年初预算数的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求,从严控制“三公”经费开支,与上年相比减少1.06万元,减少53.5%,减少的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求,从严控制“三公”经费开支。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为2万元,支出决算为1.52万元,完成预算的76%,决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约严控三公经费,与上年相比增加1.52万元,增长100%,增长的主要原因是2019年新增由市机关事务局调拨至我局的公务用车1台。

    (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

我局2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0.92万元,占37.7%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算1.52万元,占62.3%。其中:

1、因公出国(境)费支出决算为0万元。

2、公务接待费支出决算为0.92万元,全年共接待来访团组23个、来宾132人次,主要是省地震局和市州地震局来邵指导考察等发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为1.52万元,其中:公务用车购置费0万元,我局更新公务用车1辆公务用车运行维护费1.52万元,主要是油费和维修费支出,截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

    八、政府性基金预算收入支出决算情况

   2019年度我局无政府性基金预算财政拨款收支

    九、关于2019年度预算绩效情况说明

 (一)绩效管理工作开展情况。

2019年度我局整体支出和专项资金(项目支出)均按照上级要求,实行了预算绩效目标管理。

(二)部门决算中项目绩效自评结果。

我局决算中项目绩效自评分为98分。

(三)以部门为主体开展的重点绩效评价结果。我局2019年无重点项目。

    十、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

我局2019年度机关运行经费支出51.78万元,比年初预算数增加35.13万元,增长210%。主要原因是2019年新增《邵阳市中心城区抗震防灾专项规划(2018-2030)》第一期款项等开支。

(二)一般性支出情况

2019年我局开支会议费0.84万元,用于召开2020年度地震趋势会商会议,人数32人,内容为分析预测2020年地震趋势。无培训费支出。

(三)政府采购支出情况

我局2019年度政府采购支出总额25.7万元,其中:政府采购货物支出24.86万元、政府采购服务支出0.84万元。授予中小企业合同金额0万元,其中授予小微企业合同金额为0万元。

 (四)国有资产占用情况

截至2019年12月31日,本单位共有车辆1辆,单位无价值50万元以上通用设备;单位无价值100万元以上专用设备。

 

第四部分

名词解释

财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务支出(类):是指用于人大、政协、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人 力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办 公厅(室)及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目 标的支出。

社会保障和就业支出(类):是指用于社会保障和就业方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休,指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

医疗卫生与计划生育支出(类):是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

城乡社区支出(类):是指用于城乡社区事务支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

资源勘探信息等支出(类):是指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

国土海洋气象等支出(类):是指用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

住房保障支出(类):是指用于住房方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出:指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映出国(境)的住宿费、旅费、伙 食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接 待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

政府采购 :就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资:反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工 资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工 资、基础工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴:反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金:反映机关工作人员年终一次性奖金。

伙食补助费:反映单位发给职工的伙食补助费,如误餐补助等。

机关事业单位基本养老保险缴费:反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。

职业年金缴费:反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代扣的工作人员职业年金缴费,不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

其他社会保障缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

办公费:反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费:反映单位的印刷费支出。

水费:反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费:反映单位的电费支出。

邮电费:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费:反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费:反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。

租赁费:反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

会议费:反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费:反映除因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。

公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

专用燃料费:反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。

劳务费:反映支付给单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工工资,稿费、翻译费,评审费等。

工会经费:反映单位按规定提取的工会经费。

福利费:反映单位按规定提取的福利费。

公务用车运行维护费:反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴,租车费用、出租车费用,飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

退休费:反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。

抚恤金:反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金,伤残人员的抚恤金,离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

其他对个人和家庭的补助支出:反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出,如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退 役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

对企业补助:反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

费用补贴:反映对企业的费用性补贴。

其他资本性支出:反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

办公设备购置:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

第五部分

附件

2019年度部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况

(一)部门基本情况。

1、编制、机构设置及在职人员情况

根据《邵阳市人民政府办公室关于印发邵阳市地震局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(市政办发〔2002〕23号)、市编办《关于调整邵阳市地震局人员编制的批复》(市编发〔2012〕52号)和市编办《关于调整邵阳市地震局内设机构的批复》(市编发〔2012〕129号)文件,编制数为8名。内设机构为三个科:综合科、监测预报科、震害防御和应急管理科,现在职人员8名。

2、主要职能

1)组织编制本行政区域的防震减灾规划和年度计划;(2)起草本地防震减灾规范性文件并组织实施;(3)监督管理全市的防震减灾工作;(4)建立健全地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援三大工作体系;(5)负责防震减灾法制工作,开展行政执法,承担地震行政复议、行政应诉工作;(6)负责全市建设工程抗震设防要求确认审批和重大建设工程场地地震安全性评价监督管理工作;(7)组织开展防震减灾宣传;(8)负责全市地震监测台、群测群防工作站的管理和地震震情、灾情收集上报工作;(9)承办市人民政府和上级地震部门交办的其他事项。

3、重点工作

1)地震监测顶报工作:加强对各地震台站和地震群测群防工作站的管理,严格落实台站值班制度,举办了全市地震群测群防工作培训。及时向省地震局报送资料;加强各种观测资料的收集,做好震情趋势分析,认真编写年度地震趋势研究报告。

2)地震灾害防御:做好建设工程抗震设防要求审批工作,优质、高效做好服务,对审批项目在规定期限内办结;指导各县市区开展农村民居地震安全示范工程建设,年度内举办一期全市范围内的农村工匠和技术人员培训班。

3)地震应急工作:组织一次以上的应急疏散演练;及时处置各种宏、微观异常,将处理结果及时报市委、市人民政府,防止造成地震谣传和社会不稳定。

4)防震减灾宣传工作:编制新的防震减灾宣传资料,开展好防震减灾科普宣传工作;完成创建省级防减灾科普教育示范学校1所;创建市级防减灾科普教育示范学校1个;在邵阳日报及湖南省地震局门户网站等媒体发表文章不少于20篇。

(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

1、整体支出规模

2019年全年总支出为197.57万元。

2、使用方向和主要内容

1)工资福利支出:129.59万元;

2)商品和服务支出:64.94万元;

3)对个人和家庭的补助:1.56万元。

4)资本性支出:1.48万元

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)预算执行情况

我局2019年一般公共预算财政拨款收入为134.93万元,年中追加预算收入39.98万元,其他收入0.47万元,年末预算总收入175.38万元,上年结转96.9万元。2019年末总支出为197.57万元。

(二)基本支出

2019年我局基本支出为182.94万元,人员经费支出131.16万元,日常公用经费支出51.78万元,其中办公费1.87万元,印刷费0.39万元,邮电费0.16万元,物业管理费0.15万元,差旅费2.85万元,维修费0.95万元,公务接待费0.82万元,劳务费2.82万元,委托业务费7.2万元,工会经费3.36万元,福利费12.18万元,公务用车运行维护费1.52万元,其他交通费6.79万元,其他商品和服务支出10.07万元。

根据省市有关财政资金的使用要求,我局严格制定财政资金的使用管理办法,加强对财政资金的合理使用,本着厉行节约、反对浪费要求,全年各项开支严格控制在年度预算和计划范围内,使财政资金发挥最大效能。严格加强对“三公”经费的使用管理,对公务接待、车辆使用和外出学习考察制定了相应的管理制度。要求公务接待不超标准,控制陪同人员,除招商引资工作外禁止喝酒,禁止用高档酒;严格控制人员外出学习考察,除国家地震局和省地震局有要求必须参加的业务培训外,一般不组织或派遣人员外出学习和进行考察活动。全年较好地控制了“三公”经费的支出,“三公经费”与2018年度相比有所增加,主要是由于年底收到市机关事务局调拨一台公务用车。

(三)专项支出

1、2019年财政预算专项资金,湘财企指(2019)46号地震监测17万元,2019年末该笔专项共支出14.63万元。主要用于全市地震监测台网的日常管理与维护。

2、较好的落实了专项资金,基本做到专款专用。

3.建立健全并认真实施了专项资金管理制度。

三、资产管理情况

2019年末我局在用固定资产33.04万元(无房产),均按规定配置管理和处置。

四、绩效评价工作情况

我局整体支出绩效评价自评分为97分。

五、综合评价情况及评价结论

按照国家政策法规规定,结合本部门的实际情况,建立健全了财务管理制度和约束机制,依法、有效地使用财政资金,提高财政资金使用效率,合理分配人、财、物,完成了部门职能目标,实现了较高的工作效率和支出绩效。

六、部门整体支出主要绩效

2019年,邵阳市地震局在省地震局、市委市政府和市应急管理局的正确领导和关心支持下,按照全省地震系统工作会议和《2019年湖南省防震减灾重点工作任务分解方案》要求,各项工作成效显著。

1、扎实开展地震监测预报工作 。立足主业做好地震监测预报工作,按时收集、报送、分析数据,及时落实异常,排除故障,维护仪器设备正常运行,组织召开了全市2020年度地震趋势会商会,并对全市应急系统领导、地震业务工作人员进行了防震减灾业务培训。

2、震害防御工作稳步推进。继续加强建设工程抗震设防要求监管工作。9月份我市犬木塘水库做了《湖南省资水犬木塘水库工程地震安全性评价报告》并在我局登记备案。邵东市一中成功创建国家防震减灾科普示范学校,实现我市该项荣誉零的突破。我市防震减灾科教基地项目已完成招投标程序。《邵阳市新一代农居抗震设计图集》项目正式启动。精心组织开展“5.12”防灾减灾日宣传活动:在百春园社区举办了防震减灾科普知识讲座、在市资江学校开展了地震应急疏散演练暨防震减灾知识科普讲座、在湘运公司客车上循环播放防震减灾宣传片。

3、地震应急能力不断提高。恢复了地震应急用车;参加了娄底6.29地震现场考察;成立了地震现场工作队。

4、防震减灾工作保障进一步加强。市财政投入力度空前加大。《邵阳市城区抗震防灾专项规划(2018-2035)》项目市财政已同意解决该项目资金76.8万元,现已支付首批资金23.04万元。市防震减灾科教基地建设项目已通过财评,市财政同意给予解决项目经费106.37万元,《新一代农居抗震设计图集》已申请解决编印经费7万元。

5、与市应急管理局建立协调机制。市应急管理局和我局制定了《关于全市落实〈湖南省应急管理厅、湖南省地震局关于建立防震减灾工作协调机制的会议纪要〉的意见》明确了分管领导,建立了部门工作协调、地震应急联合响应、联合开展震情灾情调查、应急联动协作、应急救援队伍建设、指挥技术平台整合互联、新闻宣传和舆情监控应对等协调联动机制。

七、存在的问题

1、全省防震减灾系统没有直管到县,市县地震部门脱节,2019年县级地震工作无法正常开展,县级地震工作经费没有保障。

2、局机关运行经费不足。市地震局是市财政全额拨款的参公事业单位,所有收入均通过财政拨付。2019年,局机关部门预算中一般公用经费16万元,局机关运行经费51.78万元,缺口很大。

八、改进措施和有关建议

1.进一步重视预算的编制工作,提高预算编制的精确度,提高财政资金使用效率。

2、完善财务管理制度。一是要制定资金使用管理办法,建立审批制度,严格控制资金的支出范围,杜绝不符合规定的支出,做到专款专用;二是配备符合要求的专业财务人员;三是加强会计基础工作和会计档案的管理。

3、加强资产管理。一是要建立健全资产管理制度,完善管理办法,加强资产管理,资产管理有专负责;二是严格落实固定资产配置标准,履行申报审批程序;三是每年对固定资产至少进行一次全面的清查盘点;四是建立固定资产卡片账,做到一物一卡一人,切实做到账卡相符、账物相符,建立严格的国有资产管理责任制,将国有资产管理责任落实到人。

 第二部分附表:邵阳市地震局2019年决算公开表格.xls

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